3.10 Abstimmung mit den Akteuren der Region

A: Ausgehend vom Bottom Up–Ansatz stellen die wesentlichen Akteurinnen und Akteure der Region die „aktiven Menschen“ der Region (vgl. 2.4 SWOT) dar. Hier besteht eine breite Abstimmung mit einer Vielzahl an Personen die – auch Corona-bedingt – oft in Einzelgesprächen oder telefonisch stattfanden.

Beispielsweise seien hier einige aus unterschiedlichsten Bereichen angeführt:

Vertreterinnen und Vertreter von Projektträgern, Sozialpartnern, Landwirtschaft, Mitgliedsgemeinden

Kooperationspartner: Nationalpark Thayatal: Laufende Besprechungen und gemeinsame Aktivitäten. NP-Dir. Christian Übl ist auch Mitglied der LAG und Teilnehmer an den LAG-Sitzungen inkl. Workshops am 22.04.2022 sowie am 25.8.2021.

Kräuterpfarrer Benedikt

Partnerschulen: VS Drosendorf-Zissersdorf, Geras, Langau, Irnfritz-Messern, Brunn/Wild, Grafenberg, Eggenburg, Sigmundsherberg, Reinprechtspölla, Raabs, Ludweis-Aigen, Hardegg, Japons, Pernegg, Frauenhofen und Weitersfeld, MS: Sigmundsherberg, Irnfritz, Raabs, Drosendorf

„Wohlviertler“: Manhartsberger Winzer mit Grünem Veltliner: Wohlviertler, Wohlviertler Kirtagsmusi

Musikschulen: Michael Treadaway (Thayatal), Harald Schuh (Horn), Christoph Reiss (Bezirksarbeitsgemeinschaft Blasmusik Horn/Waidhofen)

B: Weitere Akteure auf der regionalen Handlungsebene:

Auf dieser Ebene bestehen zahlreiche funktionale, personelle Überdeckungen, die sozusagen „automatisch“ eine Zusammenarbeit sicherstellen:

KEM/KLAR!:

LEADER-Regionsobmann Bgm. Franz Linsbauer auch Vorstand KLAR! Horn

LEADER-Kassier Bgm. Mag. Rudolf Mayer auch Vorstand KEM/KLAR! Thayaland

LEADER-Präsidiumsmitglied Bgm. Friedrich Schechter auch KLAR! Retz

LEADER-Präsidiumsmitglied Bgm. Nikolaus Reisel auch KLAR! Horn

Kleinregionen:

LEADER-Regionsobmann Bgm. Franz Linsbauer auch Obmann Kleinregion TTW

LEADER-Regionsobmann Stv. Bgm. Franz Göd auch Kleinregionsobmann Manhartsberg

LEADER-Kassier Bgm. Mag. Rudolf Mayer auch Vorstandsmitglied Kleinregion Thayaland

Tourismus:

Regionsobmann Franz Linsbauer auch Tourismusverband Thayatal

Regionsobmann Stv. Franz Göd auch Tourismusverband Manhartsberg

Schriftführer Bgm. Gilli auch Tourismusverband Manhartsberg

Rainer Mattejka Tourismus Hardegg – Aufsichtsrat Destination Waldviertel

NÖ Regional

Miteigentümer der NÖ Regional GmbH ist der Regionalverband Waldviertel (RV)

Regionsobmann Bgm. Linsbauer – Vorstandsmitglied des Regionalverbandes

Bgm. Reisel Präsidiumsmitglied der LEADER-Region – Vorstandsmitglied des Regionalverbandes

Zusätzlich haben folgende Abstimmungsgespräche während der Strategieerstellung stattgefunden:

Tourismus:

Besprechungen: Tourismusverband Thayatal (Obmann Rainer Mattejka, Franz Linsbauer,), Margarete Jarmer, Betriebsvertreter, Tourismusverband Manhartsberg 

Sitzungen:         

• via Zoom: 4 Waldviertler LAG’s, Destination Waldviertel GF Peter Sigmund, Ecoplus: Harald Schwaiger
• Tourismusstadträte/GGR Gemeinden: Leader 2023-2027
• Tourismusvertreter und Destination Waldviertel GmbH: GF Peter Sigmund

Kleinregionen:

Zoombesprechung: KR Managerinnen: Manuela Hirzberger, Theresa Gerstorfer, Christian Haider, Josef Strummer (Büroleiter NÖ Regional)

Besprechung: KR Managerin TTW/Thayaland: DI Theresa Gerstorfer

NÖ Regional:

Zoom: Regionalplattform Waldviertel, NÖ Regional Waldviertel: NR Lukas Brandweiner, Christoph Kastner, Büroleiter Josef Strummer, Christian Haider

Zoom: Jour Fix Waldviertel: Josef Strummer, Waldviertler Leaderregionen, W4 Akademie

Zoom: Leader – NÖ Regional: Walter Kirchler, Christine Schneider

Workshops Regionale Raumplanung

Dorf- und Stadterneuerung gilt sinngemäß, Abstimmungen anlassbezogen, derzeit kaum Überschneidungen, weil nur knapp 10% der meist sehr kleinen Dörfer der Region in der Dorferneuerung sind. Von den Hauptorten sind 2 Orte in der DOEN, darunter der Ort des Obmanns der LEADER-Region, der falls erforderlich Abstimmungsgespräche organisiert.

Nationalpark/KEM/KLAR!:

Klimaimpulstag Mürzzuschlag: Zusammenarbeit KEM/KLAR!

Vorbemerkung:

In der Region sind eine KEM/KLAR!-Region (Thayaland – 2 LEADER-Mitgliedsgemeinden) und zwei KLAR!-Regionen (Retz: 1 LEADER-Mitgliedsgemeinde und Horn 10 Mitgliedsgemeinden) tätig. 5 Gemeinden der LEADER-Region sind in keiner KEM/KLAR!.

Der Entwicklungsstand der Regionen ist sehr unterschiedlich. KEM/KLAR! Thayaland arbeitet seit vielen Jahren sehr aktiv und es besteht eine langjährige gute Zusammenarbeit (e-bikes, Radtransport Busse ÖPNV – Anschluss Reblausexpress…). Die KLAR! Retz hat letztes Jahr mit der Arbeit begonnen. KLAR! Horn hat erst vor wenigen Monaten begonnen.

• Besprechung erfolgte auf Einladung der LEADER-Region mit: Dir. Christian Übl – Nationalpark Thayatal, DI Bettina Pommerenke (KLAR! Horn) und Martin Schrammel, MA Bsc. Georg Danzinger (KEM/KLAR! Retz) waren verhindert – weitere Besprechungen im Anlassfall bzw. Jahresanfang 2023. GGf. gemeinsame Aktivitäten: „Raus aus Öl und Gas“.

LEADER wird sich hier auf gesamtregionale Aktivitäten konzentrieren. Maßnahmen zu EEG bestehen bereits in Thayaland, Initiative daher in den restlichen 16 LEADER-Gemeinden (siehe AF 4).

3.11 Beschreibung regionaler Verankerung und geplanter Vernetzung

Eines der zentralen Ziele der LES stellt das Thema Kooperationen dar. Diese enden natürlich nicht vor der Haustüre/LEADER–Regionstüre. Das Ziel der LEADER–Region lautet ja endogene regionale Entwicklung mit dem Motto „GEMEINSAM MEHR ERREICHEN“. Dabei ist die Größe der LEADER–Region ein wichtiger Vorteil, da sich die meisten regionalen Akteurinnen und Akteure persönlich gut kennen und Abstimmungen und einfache gegenseitige Unterstützungen auf kurzem Weg gut funktionieren: Beispielsweise unterstützt die Wirtschaftskammer die LEADER–Region mit Wirtschaftsdaten oder bei der Suche nach Anbietern aus der Region für in LEADER–Projekten geplante Anschaffungen oder Dienstleistungen. Ähnlich ist auch die Zusammenarbeit mit der Landwirtschaftskammer. Bei der Bewertung des Innovationsgehalts von Projekten kann das Fachwissen der Partner in Anspruch genommen werden. Die LEADER–Region hat aber beispielsweise wieder die Wirtschaftskammer bei der Entwicklung eines Konzeptes für wirtschaftsorientierte LEADER–Projekte in NÖ unterstützt.

Neben der auch schriftlich vereinbarten Zusammenarbeit in Form von Kooperationsverträgen mit dem Nationalpark Thayatal und Kräuterpfarrer Benedikt sind zahlreiche Institutionen und Organisationen in die Region als Mitglieder in die LAG integriert: Bezirksbauernkammer; Bezirksbäuerinnen, Wirtschaftskammer, Kammer für Arbeiter und Angestellte, AMS, Behindertenorganisation, Jugendvertreterinnen, Vertreterinnen zahlreicher Schulen, Sprecher lokaler Wirtschaftsinitiativen, Tourismus: Vertreter der beiden Tourismusverbände Thayatal und Manhartsberg. Wichtige Partner sind auch die Musikschulen der Region, Kulturinitiativen sowie Unternehmerinnen und Unternehmer aus dem touristischen Bereich und VertreterInnen der Gemeinden. Das LAG–Management ist daher auch zu Sitzungen beispielsweise der Landwirtschaft, Wirtschaftskammer, Tourismus, Bildungsinstitutionen, Stadträten und Gemeinderäten eingeladen. Mit den Mitgliedsgemeinden bestehen sehr ausgeprägte Kontakte auf der Ebene der Bürgermeisterinnen und Bürgermeister und der Gemeindeamtsleiterinnen und -leiter. So konnte 2014-2022 in jeder Mitgliedsgemeinde ein LEADER–Projekt realisiert werden und/oder die Gemeinden waren an mehreren kooperativen Projekten beteiligt. In der LEADER–Region besteht auch seit vielen Jahren mit dem „Präsidium“ entsprechend Vereinsstatut  § 16 Abs. 2 ein eigenes Gremium der Bürgermeisterinnen und Bürgermeister, in welchem bei bis zu 3 Sitzungen pro Jahr kommunale Zusammenarbeit und gemeinsame LEADER-Projekte (z.B. Natur pur Waldviertler Wohlviertel Nationalpark Thayatal, Be.MERKENSwert Waldviertler Wohlviertel Nationalpark Thayatal, digitale Regionsplattform Nationalpark Thayatal…) entwickelt und abgestimmt werden.

Ebenso bestehen natürlich bedarfsorientiert Abstimmungen mit zahlreichen anderen aktiven Menschen in der Region: Abfallwirtschaftsverband (Themenfeld Kreislaufwirtschaft), die im Regionsgebiet tätigen Tourismusverbände Thayatal und Manhartsberg, Kulturvernetzung NÖ, Stadtmauer-Städte, Naturpark Geras, Ausflugsziele, Vertreter der in der Region tätigen KEM, KLAR!, Dorferneuerung und Kleinregionen.

Mit der Landuni Drosendorf der Technischen Universität Wien, die seit Ende 2021 besteht, hat die LEADER–Region einen neuen, wichtigen Partner im Bereich Bildungen gewonnen, mit dem bereits intensiver Austausch besteht: Damit wird es in diesem Bereich innovative Impulse für die Region geben. Die Zusammenarbeit gilt auch für viele Schulen der Region sowie das BFI Sigmundsherberg.

Auf Basis der umfangreichen intensiven informalen Vernetzungen soll in der LEADER-Periode 2023-2027 die Zusammenarbeit weiterentwickelt werden:

Regionsnetzwerk Waldviertler Wohlviertel Nationalpark Thayatal: Die LAG wird dazu 1-2 Treffen der oben genannten Partner organisieren, um Informationsaustausch zu fördern und gemeinsam Problemlösungen für lokale Herausforderungen zu erarbeiten.

Neben der innerregionalen Zusammenarbeit sind wie in der Vergangenheit auch auf lokaler, nationaler und transnationaler LEADER-Ebene nach Maßgabe vorhandener – vor allem zeitlicher, bei Kooperationsprojekten aber auch finanzieller – Ressourcen ein wichtiges Ziel (z.B. Wissenstransfer, voneinander Lernen) der Region:

LEADER–Netzwerke:

Wichtige Zusammenarbeitspartner sind so wie in der Vergangenheit die LEADER-Regionen des Waldviertels. Hier konnten auch 2014-2022 zahlreiche Kooperationsprojekte umgesetzt werden (Touristische Maßnahmen, Vernetzung Naturparke, Slow Food Waldviertel, Weiterentwicklung Markeninhalte Waldviertel). Zum intensiven Austausch der NÖ LEADER-Regionen, auch mit der Zielsetzung voneinander zu lernen, wurde 2015 der Verein LEADER NÖ von den 18 Leaderregionen gegründet. Hier wurden und werden auch in Zukunft (vgl. Kap.3.3) gemeinsame Projekte umgesetzt. Ebenso ist die Mitwirkung beim LEADER–Forum Österreich, das alle österreichischen LEADER-Regionen umfasst, eine wichtige Plattform zum Austausch und zur Weiterentwicklung von LEADER. Fachliche Inputs und Austausch leisten die Angebote vom Netzwerk Land, die gerne angenommen werden. Weitere Vernetzung zu besonderen Themenfeldern sind mit den LAG’s Liezen und Joglland sowie mit den Nachbar-LAG’s LAG Trestko, LAG Telcsko und LAG Jemnicko geplant. Die grenzüberschreitende Vernetzung erfolgt auch durch den Kooperationspartner der Region Nationalpark Thayatal mit dem angrenzenden tschechischen Nationalpark Národní Park Podyjí, an welcher die LEADER–Region fallweise mitwirkt.

Auch für das europäische Netzwerk gilt ähnliches wie für die nationalen Vernetzungen. Andere Länder haben oft eine andere Herangehensweise um Herausforderungen zu bewältigen, die durch Austausch übernommen werden können. So konnten z.B. durch zahlreiche Gespräche bei einem Aufenthalt bei den EU–Institutionen in Brüssel 2018, der vom Verein LEADER NÖ organsiert wurde, wichtige Impulse in die Region gebracht werden.  

Wichtige Vernetzungen werden auch seitens der Förderstellen angeboten und in Anspruch genommen wie beispielsweise das NÖ LEADER Jour Fix, das mehrmals pro Jahr einen Austausch ermöglicht. Die seitens des BMLRT organisierten Dialogtouren „Meine Region“ und (coronabedingt) Zoomkonferenzen stellen ebenfalls wichtige Angebote für Wissenstransfer, aber auch zur Vernetzung von in den jeweiligen Themenfeldern arbeitenden Personen dar.

Ebenso bestehen mit zahlreichen regionalen Organisationen wie den Kleinregionen Thaya-Taffa-Wild, Manhartsberg und Thayaland (so ist ja auch beispielsweise das Projekt Thayarunde Gegenstand der LES), der Kulturvernetzung NÖ, Genussregionen, dem Tourismusverband Thayatal und Manhartsberg, Tourismusverein Retz, der Tourismusdestination Waldviertel, der Waldviertelakademie, den 3 in der Region arbeitenden KLAR!s und KEMs, der Dorf- und Stadterneuerung und der NÖ. Regional GmbH langjährige themenspezifische Vernetzungen, die weitergeführt werden sollen. Zuletzt hat die LEADER–Region beim letzten von der NÖ Regional organisierten Waldviertel Jour Fix über LEADER-Neu berichtet. Beim LEADER-Projekt „Weiterentwicklung Markeninhalte Waldviertel“, das via Regionalverband Waldviertel von der NÖ Regional betreut wird, erfolgte eine intensive Unterstützung bei der Projekteinreichung. Wichtige Partner können bei thematischen Projekten auch andere EU Fonds wie EFRE und EFS sein.

4 Steuerung und Qualitätssicherung

4.1 Interventionslogik und Wirkungsmessung

Die Konzeption der in der vorliegenden Lokalen Entwicklungsstrategie erarbeiteten Interventionen (= Fördermaßnahmen) erfolgte auf Basis einer empirischen IST-Analyse wesentlicher soziökonomischer Faktoren (Kap. 1.1, 1.2, 2.1, 2.2., 2.3), die ggf. in den einzelnen Aktionsfeldern noch erweitert wurden. Auch ausgehend von den Ergebnissen der Bottom Up-Prozesse erfolgte eine SWOT – Analyse (Kap. 2.4). Daraus wurden Potentiale und Entwicklungsbedarfe abgeleitet. Danach erfolgte die Definition von Entwicklungszielen und der Strategien, die zur Erreichung dieser Ziele angewandt werden sollen.

Zur Messung der angestrebten Veränderung (=Zielerreichung) erfolgt eine Wirkungsmessung. Die Wirkungen der Intervention werden dabei anhand von definierten Indikatoren festgestellt.

Diese finden sich in den folgenden Tabellenblättern, die auch als Beilage angefügt sind – dort ist eine bessere Lesbarkeit gegeben. Die einzufügende Tabelle hat auch Formate, die in Word nicht gut einfügbar sind, was der Optik nicht förderlich ist.